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信宜市人民政府办公室关于印发信宜市全民参保调查登记工作方案的通知

来源: 发布时间:2017年09月24日 21:32:12 点击数:

信府办〔2017〕61号

信宜市人民政府办公室关于印发信宜市

全民参保调查登记工作方案的通知

各镇人民政府、街道办事处,市府直属有关单位:

《信宜市全民参保调查登记工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请直接向市社保局反映。

 

信宜市人民政府办公室

2017年8月3日

 

 

信宜市全民参保调查登记工作方案

 

根据《关于印发全面实施全民参保登记工作指引的通知》(粤人社办〔2017〕96号)和《关于印发茂名全民参保调查登记工作实施方案的通知》(茂人社〔2017〕95号)有关精神,顺利实施“全民参保登记工作”,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

实施全民参保登记是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重大改革举措,有利于加快实现社会保险全覆盖目标,推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益,促进人力资源合理流动;有利于整合和优化社会保险经办管理和数据信息资源,加强基本公共服务,创新社会管理,避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇,提高公共资源使用效率,促进社会保险制度可持续发展。

二、目标任务

全民参保登记的总体目标是社保全覆盖,依据社会保险法规,依托全民登记信息系统及基层公共服务平台,通过信息比对、数据采集、入户调查、数据集中管理等措施,对全市户籍人员和在本市行政区域内参保人员参保情况进行核查登记,建立全面、准确、完整的社会保险业务基数数据库存,形成个人唯一的社会标识,实行长期动态管理。

(一)具体任务。

市社保局按照省公安厅提供的本市户籍人员信息与我市全面参保登记库进行比对,获取我市从未参加各种社会保险的人员,作为我市调查登记对象。经过比对,我市共有未参加各种社会保险的调查登记对象70704人。

(二)同步开展入户调查和参保扩面工作。

按照省人社厅、茂名市人社局的要求,我市入户调查工作和参保扩面工作须共同部署、共同开展。为此,各镇(街道)调查员在采集未参保人员信息及调查纠正参保人错误信息时,需同步进行动员参保。各镇(街道)要结合行业特点,引导各类符合参保条件的人群按规定参加社会保险,确保参保扩面不留死角。

(三)完成任务时间。

9月30日止,完成入户调查登记及数据信息调查纠正,并录入修改、核对、完善数据入库工作。

三、工作措施

(一)组织机构。

我市全民参保登记工作由市政府统筹部署,成立由市政府分管领导任组长,市人社局和市社保局局长为副组长,相关部门人员为成员的信宜市全民参保登记工作领导小组。领导小组职责:安排部署全民参保登记的各项工作,协调解决全民参保登记重大问题和事项,对重要工作进行决策、指导、督促及协调;组织召开有关工作推进会议。

领导小组下设办公室(设在市社保局),负责日常工作,办公室主任由市社保局局长张霞同志担任。

(二)明确职责分工。

建立健全全民参保登记工作联动机制,明确相关部门职责,形成业务间推进合力,确保全民参保登记调查工作取得预期成效,具体如下:

1、市人社局:负责与公安、司法、民政、教育等部门建立数据共享机制,获取出国、判刑、亡故、参军、上学等信息,与市各相关部门业务系统对接,实现部门信息共享,建立部门间数据动态更新;负责统筹协调经入户调查核实的应保未保人员企业职工养老保险和失业保险扩面参保工作;负责统筹协调和推进经入户调查核实的应保未保人员职工、城乡居民基本医疗保险扩面参保工作;负责统筹协调和推进经入户调查核实的应保未保人员工伤保险扩面参保工作;负责统筹协调和推进经入户调查核实的应保未保人员城乡居民养老保险扩面参保工作。

2、市社保局:负责全民参保登记牵头工作,组织实施和工作落实;负责与市数据管理中心合力做好部门间系统对接工作;负责社保系统内部数据、跨部门数据的动态更新工作;负责数据清理、登记信息比对和登记信息入库存等相关工作;负责做好有关资料印制、宣传及相关入户调查后勤保障的协调工作;统筹协调做好市本级负责的经费保障,指导各镇(街道)有关经费安排处理工作;负责统筹协调指导各镇(街道)人社所对口业务覆盖人群入户调查信息核实确认、更正和入库工作。

3、各镇(街道):负责组织对本辖区内需入户调查的人员进行调查登记、录入、复核和资料工作。

四、时间安排

按照茂名市要求,9月底前完成全市需入户调查人员登记入库工作。我市该项工作的时间及进度安排如下:

(一)8月11日前,由市政府组织召开全市动员培训大会。

(二)8月15日前,由市社保局牵头完成公告发布工作。

(三)各镇(街道)于8月21日前开展入户调查核实登记工作。

(四)9月22日前完成调查核实登记及资料录入和复核工作。

(五)9月27日前市社保局完成所有资料的审核工作。

(六)9月30日前,各镇(街道)将所有纸质表格,按照规定的顺序整理好,交市社保局归档管理。

五、工作内容和方法

我市与广东省全民参保登记信息系统接口对接并按照数据规范清理出需入户调查的本市户籍人员名单,按照上级要求,完成非本市户籍参保人员信息登记入库工作,9月底前基本完成全市需调查人员登记入库工作,实现我市全民参保登记数据“全入库”和动态更新。

全民参保登记工作按照“先汇集、再比对、后调查”的原则,以镇(街道)为片区,2017年8月起在全市范围内全面启动,稳步推进实施“全民参保登记计划”,2017年9月基本完成。具体工作内容安排如下:

(一)做好我市需入户调查户籍人员名单确认工作。

通过户籍与社保参保系统数据比对,并与广东省全民参保登记信息系统接口对接,按照数据规范清理出我市需入户调查的符合参保条件但从未参加过我市任何险种保险的本市户籍人员名单,确定入户调查名册。

(二)做好宣传发动工作。

1、在信宜市电视台播放《致广大居民的一封信》;印制《致广大居民的一封信》宣传单张。

2、市社保局制作好全民参保登记宣传音频,各镇(街道)要在村(社区)的广播反复播放。

3、市社保局统一印制《关于开展全民参保登记调查工作的公告》,由各镇(街道)、村(社区)在宣传栏张贴。

4、各镇(街道)要印制宣传横幅进行宣传(每个村(社区)至少制作一条)。

(三)做好培训工作。

市社保局组织对各镇(街道)相关业务骨干开展业务培训,各镇(街道)组织入户调查员开展业务培训。

(四)做好入户调查核实登记工作。

各镇(街道)组织相关人员全面开展入户调查核实登记工作。要按照统一的调查流程做好工作,确保参保登记调查工作的规范性。调查员要在公告公布的时间段内,合理安排入户调查时间顺序,做到“三不漏”:查不漏户、户不漏人、人不漏项。

(五)做好调查信息录入系统和复核工作。

全民参保入户调查登记信息的信息员入户调查核实登记后,各镇(街道)要及时把调查登记的信息录入省全民参保登记系统,并做好复核工作。

(六)做好审核工作。

市社保局组织相关人员对全民参保登记信息进行审核。审核可采用检查登记表、电话抽查等方式进行,确保入户的真实性和数据的准确性,对数据信息不准确等问题要及时退回各镇(街道)重新调查核实。

(七)做好资料归档工作。

基础调查员完成录入核实后,各镇(街道)负责将所有纸质表格,按照规定的顺序整理好,交市社保局归档管理。

 

附件:

1.全民参保登记入户调查证

2.致广大居民的一封信

3.参与全民参保登记的通知

4.全民参保登记个人基础信息汇总表

5.全民参保登记表

6.关于开展全民参保登记调查工作的公告(模板)

7.调查登记注意事项

8.全民参保登记宣传标语

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